Vita Indipendente News Online

Fascicolo : Aprile 1999

Ultimo Aggiornamento: Monday, 29-May-2006 06:13:15 PDT

Linea colorata

In questo numero:

- L. 68/99 sul diritto al lavoro dei disabili: intervista a Maurizio
Marotta Presidente CO.IN. Onlus
- Invalidi civili e nuove circolari
- 7 maggio 1999 incontro sul tema TERRITORIO OCCUPAZIONE AUTOIMPRESA

Buona lettura

Sono inoltre disponibili i primi tre numeri monografici di "Vita
Indipendente News" sui temi: "Il diritto al lavoro delle persone disabili",
"Formazione e Lavoro" e "Telelavoro".
Per richiederli: SPAZIO LAVORO Coop. Sociale e Integrata ar.l.
Agenzia delle Opportunità
Via del Macello,  - 12 - OOO41 ALBANO LAZIALE (Roma)
Tel. e Fax: O6/9323372

INVALIDI CIVILI

L'INPS ha attivato una procedura automatica per la liquidazione dei
trattamenti per invalidità civile, la quale consente lo scambio in tempo
reale dei dati tra il Ministero dell'Interno e l'INPS (circolare n. 53 del
2/03/99 della Direzione centrale prestazioni e sistemi informativi).
Il Ministero dell'Interno con la circolare n. 8 del 15/02/99, ha diffuso i
nuovi modelli di autocertificazione che gli invalidi civili titolari di
indennità di accompagnamento e quelli titolari di assegno mensile dovranno
utilizzare per dichiarare, rispettivamente, i primi, l'esistenza o meno
dello stato di ricovero, i secondi, l'iscrizione o meno alle liste di
collocamento. Ciò ai fini del mantenimento o meno delle relative
prestazioni economiche (vedi circolare Inca n.52 del 12/03/99 e Spi del 12
aprile scorso, n. 13).


Il WWF
Il Cartello Industriale Castelli Romani La Coop.. Spazio Lavoro
promuovono un incontro sul tema
TERRITORIO OCCUPAZIONE AUTOIMPRESA
Venerdì 7 Maggio ore 15:30
Palazzo Corsini, Borgo Garibaldi, 12 Albano

La Coop. Spazio Lavoro propone questa iniziativa nell'ambito del progetto
l'Agenzia delle Opportunità. Essa rappresenta un ulteriore momento di
informazione e sensibilizzazione intorno ai problemi che le persone
disabili affrontano per l'accesso al mercato del lavoro.Infatti, insieme ai
partners locali, si stanno delineando gli ambiti di un possibile
ampliamento delle opportunità ed iniziative occupazionali nel nostro
territorio, l'incontro sarà infatti l'occasione per la presentazione di due
iniziative:
1) Costituzione della Coop. RESEDA che nasce dalla collaborazione tra WWF e
Coop. Spazio Lavoro nell'ambito dell'Agenzia dellr Opportunità.
2) Comunicazione sulla creazione di un centro-servizi telematici.
Durante l'incontro sarà presentato un documentario inerente alle tematiche
proposte.
Intervengono: Maurizio Chiovelli, Sindaco di Albano, Giorgio Fanfani,
assessore Dip. Politiche del Lavoro Pr. di Roma, Mario de Luca, ufficio H
CGL Lazio, Alessio D'Amato, Capogruppo dei Comunisti Italiani Reg. Lazio,
Adelaide Ramacci, Presidente Cartello Industriale Castelli Romani, Massimo
Engst, imprenditore, Alessandra Torregiani, Presidente Coop. Spazio Lavoro,
Roberto Salustri, coordinamento WWf Castelli Romani, Maurizio Colò, Cons.
Comunale Responsabile Politiche del Lavoro, dott. Luigi Guarinello,
Direttore Dipartimento Politiche del Lavoro Provincia di Roma.

LEGGE 12/03/1999 n. 68 SUL DIRITTO AL LAVORO DEI DISABILI:
"IMPRESSIONI"
Intervista a Mauririzio Marotta-Presidente COIN Onlus

La riforma varata della legge sul Collocamento obbligatorio delle persone
disabili, può sotto diversi punti di vista essere considerata un concreto
passo avanti nel promuovere e favorire l'occupazione di persone
svantaggiate . Infatti, sono fissati da questa riforma concreti incentivi
per chi assume una persona disabile, una riduzione del costo del lavoro,
una maggiore flessibilità nelle forme di occupazione con il part time e la
possibilità per il datore di lavoro di selezionare direttamente le persone
senza passare attraverso le graduatorie dell'Ufficio di
Collocamento.Occorre comunque rilevare che tali misure potranno produrre
dei risultati, solo se saranno sostenute da una corretta applicazione in
sede attuativa.

Infatti, le difficoltà di trovare un lavoro per un disabile riscontrate nel
passato, più che alla precedente normativa, erano dovute alla non
rispondenza del mondo imprenditoriale che ha sempre preferito pagare le
multe dovute all'evasione di tale obbligo, piuttosto che misurarsi con
l'assunzione di una persona con una abilità "diversa". Del resto
l'evoluzione subita in questi ultimi anni dal mercato del lavoro, che vede
una caduta dell'occupazione nei settori tradizonali e lo sviluppo di nuove
forme di impiego (lavoro autonomo, piccola impresa, cooperazione), non
autorizza a pensare che il problema dell'occupazione delle persone
disabili, come quello di altre fasce della popolazione svantaggiate, possa
essere risolto solo attraverso questo tipo di provvedimenti.

A tale proposito va inserito il ruolo della cooperazione sociale e di
quanti in questi anni attraverso queste esperienze di autoimpresa si sono
battuti per affrontare il problema in maniera da stimolare una presa di
coscienza della stessa persona disabile di assumere un ruolo di
protagonista nella costruzione del proprio futuro anche lavorativo.Nella
riforma é anche inserito un articolo specifico sulla cooperazione sociale
di inserimento lavorativo nel quale viene previsto la possibilità da parte
di un datore di lavoro di assumere le persone disabili e di distaccarle
temporaneamente per un periodo formativo in una cooperativa sociale con cui
nel frattempo avrà definito una convenzione.Rispetto a come é stata
definita questa opportunità di impiego ritengo si sia scelta una strada
molto riduttiva del ruolo della cooperazione sociale, anzi direi
"distorsiva" e che può causare notevoli guasti di un fenomeno che in questi
anni ha prodotto diverse migliaia di posti di lavoro per questa categoria e
che non può essere confinata in un ruolo subalterno rispetto alle altre
forme di impresa, o peggio considerata come un nuovo "laboratorio protetto"
come momento di passaggio per la formazione delle persone disabili in vista
del "vero" impiego a cui approderà nell'impresa.

La cooperativa sociale di inserimento lavorativo nasce infatti come
strumento avanzato nell'emancipazione delle persone svantaggiate ed é
frutto di un'aggregazione spontanea tra persone che scelgono liberamente di
associarsi e di intraprendere un'attività lavorativa perché ritengono, in
uno spirito di solidarietà sociale e di parrtecipazione democratica alla
conduzione dell'impresa, di poter raggiungere determinati obiettivi e
risultati. La condizione di socio costituisce un elemento indispensabile
dell'architettura di questa forma di impresa, che nel caso di persone
svantaggiate é addirittura richiesta obbligatoriamente da parte della Legge
381/91 e che va irrimediabilmente in contrasto con quanto invece previsto
dalla nuova Legge sul collocamento.

Personalmente non ritengo che , l'articolo della riforma in questione,
abbia concrete possibilità di applicazione per le contraddizioni evidenti
denunciate e perché ritengo che la cooperazione sociale "seria" si guarderà
bene dal rinunciare alla sua autonomia e indipendenza per piegarsi ad un
ruolo subalterno nei confronti dell'imprenditoria privata.In questo senso é
opportuno chiarire da parte nostra come COIN con le associazioni dei
disabili che hanno osteggiato anche loro questo uso improprio della
cooperazione sociale ed una eccessiva enfatizzazione, che la pensiamo allo
stesso modo!

La cooperativa sociale, infatti, può rappresentare solo "una" tra le
posibilità di lavoro tra le diverse forme di impiego per una persona
disabile e non l'unica. Sostenendo il contrario, si fa solo il gioco di chi
vuole scaricare l'impresa normale dai suoi obblighi sociali nei confronti
dei cittadini disabili e si produce un grave danno al processo di
integrazione sociale ed economica della persona disabile.


Edito dalla Cooperativa Spazio Lavoro nell'ambito del progetto
Agenzia delle Opportunità
Programma Occupazione Horizon

Per contattarci: Tel. e Fax:06/9323372
via del Macello,12- 00041 Albano L. RM
e-mail: spaziolavoro@mbox.preprint.it Internet: www.spaziolavoro.preprint.it
Vita indipendente News: 1999/4 - Registrazione Trib. Velletri N° 8/98
24-3-98 - Dir. Edit.: Alessandra Torregiani  - Dir. Resp.: Marcella
Salvatore
Dir. Ed. Amm.: Coop. Spazio Lavoro - Nell'ambito del progetto Agenzia delle
Opportunità Programma occupazione Horizon - N°4- Aprile1999

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